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中國慈善榜︱大額捐贈投向哪里?教育、扶貧仍是關注重點

2020-06-18 來源 :公益時報??作者 :

6月16日,第十七屆(2020)中國慈善榜正式發布。上榜慈善家118位(對),合計捐贈54.5036億元;上榜慈善企業605家,合計捐贈124.0590億元。

作為主要的資金來源之一,慈善家、慈善企業的大額捐贈對慈善事業的發展具有十分重要的作用。那么,這些大額捐贈都流向了哪里呢?

中國財富人士的愛心清單

中國慈善榜由《公益時報》社自2004年開始每年編制發布。榜單以尋找榜樣的力量、弘揚現代公益精神為宗旨,以年度實際捐贈100萬元以上的企業或個人為數據采集樣本,被譽為中國財富人士的愛心清單。

榜單的數據來源包括以下六個方面:民政系統的統計數據;捐贈者提供的捐贈數據;公益機構接受捐贈數據;上市公司公告的捐贈數據;媒體公開報道的捐贈數據;《公益時報》的公益檔案數據。

過去的十六年中,《公益時報》秉著“旗幟鮮明地揚善”這一初心,以編制中國慈善榜的形式,完整記錄下了十六年來我國大額捐贈的詳盡數據和發展趨勢,2845位慈善家和7223家慈善企業都曾榜上有名,收錄大額捐贈總金額超過2000億元。

慈善家:平均捐贈額4619萬元

第十七屆(2020)中國慈善榜顯示,入榜慈善家共118位(對),合計捐贈54.5036億元,平均捐贈額為4619萬元。與第十六屆(2019)中國慈善家榜相比,入榜慈善家和捐贈總額均有所下降,但平均捐贈額上漲近1200萬元。

2019年,全年捐贈在1000萬元以上的慈善家共63位(對),他們的捐贈總額就達到53.0270億元,占到了總捐贈的97.29%。

在這63位(對)捐贈人中,年度捐贈在1億元(含)以上的有19位(對),最高的全年捐贈額來自通策醫療投資股份有限公司股東鮑正梁,他向浙江存濟醫療教育基金會捐贈出961.92萬股該公司股票,按當時的市值計算價值高達9.62億元。而這19位(對)捐贈者共計捐贈了39.3361億元,超總捐贈的七成。

包括股權捐贈在內的大額捐贈日益增長,一方面體現出財富的集中與財富階層新的財富觀的形成,一方面說明《慈善法》的作用開始顯現。

《慈善法》規定自然人、法人和其他組織捐贈財產用于慈善活動的,依法享受稅收優惠。捐贈人向慈善組織捐贈實物、有價證券、股權和知識產權的,依法免征權利轉讓的相關行政事業性費用。

這些規定破除了財富階層以多種方式進行大額捐贈的法律障礙。在《慈善法》實施以來的三年多時間里,隨著配套措施的逐步完善,越來越多的富豪開始嘗試新的捐贈方式。

與往年一樣,2019年慈善家的大額捐贈投入最多的仍是教育領域,共有76位(對)慈善家的主要捐贈方向為教育事業。

其中,最受青睞的還是高等教育,不少高校在2019年接受了單筆過億的捐贈,受捐高校包括北京大學、復旦大學、南開大學、北京航空航天大學、重慶大學、西湖大學等。

慈善家們其次關注的領域則為扶貧濟困以及醫療衛生。

分析慈善家的資金來源可以看到,房地產行業依然是出產慈善家最多的領域,來自這一領域的慈善家有28位,共捐贈19.0414億元,占到了總捐贈額的34.94%。

誕生慈善家第二多的領域比較出人意料——教育領域,其中包括不少在職或已退休的高校人員。而近些年占據這一位置的互聯網領域,在2019年上榜人數較少。

從地域特征來看,慈善資源最集中的北京有22位(對)慈善家入榜,共捐贈7.7002億元。其次是廣東,18位(對)慈善家的12.9202億元捐贈額接近總捐贈的四分之一(23.71%)。第三是浙江,由于鮑正梁一人捐贈額的拉動,12位來自浙江的慈善家在2019年共捐贈11.4230億元。

慈善企業:大手筆投入教育、扶貧

第十七屆(2020)中國慈善榜上榜慈善企業共605家,合計捐贈124.0590億元。其中有22家企業的年度捐贈金額在億元以上。

在這605家企業中,將全年捐贈全部或主要投向教育領域的企業有197家,投入金額51.4419億元,平均每家企業捐贈2611萬元;投向扶貧領域的有156家,投入金額47.9936億元,平均每家企業捐贈超過3000萬元??梢?,2019年,過半數企業仍然選擇最傳統的領域進行資助。

2019年,有22家企業的年度捐贈金額上億,比2018年減少8家。

其中,碧桂園集團以15.2億元的捐贈位居榜首,其資金均流向扶貧及教育領域;做出13.9億元捐贈的融創房地產集團有限公司則主要投向了教育事業;海亮集團有限公司名列第三,其10.68億元的捐贈主要流向教育領域。

22家企業中,除3家國企、2家外企和1家香港地區企業外,其余16家企業均為內地民營企業;房地產企業5家,能源企業5家,醫藥企業3家,行業分布較為均衡;有5家企業總部所在地位于廣東,領先于其他地區較多。

在《公益時報》統計歷年的榜單中,房地產企業向來占據“霸主”地位。2019年,上榜房地產企業94家,共計捐贈41.4476億元,善款總額仍然無法被其他行業所撼動。但考慮到榜單前兩位企業——碧桂園集團和融創房地產集團有限公司均來自房地產行業,拋開這兩家合計29.1008億元后,僅有12億元來自這一行業。

此外,70家醫療醫藥類企業合計捐贈11.2000億元,61家金融及相關企業合計捐贈7.2276億元;30家能源企業合計捐贈7.8366億元,30家互聯網企業合計捐贈5.3594億元。

與往年相同的是,大額捐贈的主力仍是民營企業。

2018年,有578家來自內地的民營企業榜上有名,共捐贈144.3506億元,占榜單總額近八成(79.78%),平均每家企業捐贈2497萬元。

2019年,365家內地民營企業共捐贈96.3312億元,占捐贈總額的77.65%,平均每家企業捐贈2639萬元。

2020年政府工作報告強調,要優化民營經濟發展環境。保障民營企業平等獲取生產要素和政策支持,清理廢除與企業性質掛鉤的不合理規定。限期完成清償政府機構、國有企業拖欠民營和中小企業款項的任務。構建親清政商關系,促進非公有制經濟健康發展。同時,政府工作報告也提出,支持社會組織、人道救助、志愿服務、慈善事業等健康發展。

在這一背景下,2020年民營企業的捐贈會不會發生變化呢?我們拭目以待。

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